La necesidad de producir esta Guía para la prevención y erradicación de la discriminación contra las mujeres en los centros de formación donde se desarrollan los programas de formación profesional del INSAFORP surge del informe final de la consultoría Medidas de política de Formación Profesional, desde la perspectiva de género, para promover la participación de las mujeres en carreras no tradicionales del Programa Empresa-Centro del INSAFORP, desarrollada por esta misma institución en 2015.

Este documento contiene lineamientos para incorporar el lenguaje inclusivo no sexista en la promoción y en la operación de los programas implementados en centros de formación con financiamiento de INSAFORP. El artículo 15 de la Ley de Igualdad, equidad y erradicación de la discriminación contra las mujeres define el uso no sexista del lengua de la siguiente manera: es la “utilización de aquellas expresiones lingüísticamente correctas sustitutivas de aquellas que, siendo correctas o no, ocultan lo femenino o lo sitúan en un plano secundario o de menor valor respecto al masculino”.

Proponer alternativas que fortalezcan las oportunidades para alcanzar las metas personales o grupales, tomar decisiones responsables, enfrentar y resolver conflictos de manera pacífica, prevenir situaciones de riesgo, evidenciar compromiso y asumir las responsabilidades de los actos, son entre otras, habilidades fundamentales para el desarrollo de los aspectos de la vida familiar, educativa, social y laboral.

El Instituto Nacional de Aprendizaje, como ente rector de la capacitación y la formación profesional en el Sistema de Formación Profesional (SINAFOR), tiene el compromiso de promover un sistema educativo que contribuya a corregir las desigualdades sociales entre las personas. De esta manera, la Institución está llamada a brindar una educación no sexista que estimule relaciones de respecto e igualdad entre mujeres y hombres. 

La presente Guía Metodológica es un instrumento dirigido al personal docente, técnico docente y profesional del Instituto Nacional de Aprendizaje –INA-, cuya finalidad es coadyuvar a la incorporación del enfoque de género en la formación profesional, según lo establece el Modelo de Formación Profesional.

Este Protocolo es una herramienta que contribuye al ejercicio de una vida libre de violencia, especialmente en lo referido al bullying y al acoso sexual, para todas las personas que asisten a los centros de formación profesional con financiamiento de INSAFORP. El Protocolo tiene un enfoque de género y reconoce que las mujeres tienen un mayor riesgo de experimentar situaciones de violencia, debido a patrones culturales que la naturalizan y justifican.

El reglamento tiene por objeto establecer las normas y los procedimientos especiales que utilizará el Instituto Nacional de Aprendizaje para prevenir, investigar y sancionar el acoso u hostigamiento sexual en el empleo y la docencia, con el fin de proteger la dignidad de las mujeres y de los hombres en sus relaciones interpersonales, profesionales y educativas y garantizar un clima organizacional fundamentado en el respeto a los principios constitucionales de libertad, igualdad ante la ley y al derecho a la vida, al trabajo y la educación y políticas para la eliminación de cualquier práctic

La Hoja de Ruta presenta en primer lugar el listado de las medidas propuestas, agrupadas términos de su factibilidad para realizare en el corto plazo (1 año) o en el medio plazo (2 años).

En segundo lugar se describen de forma detallada, indicando para cada una de ellas el nombre de la medida, la brecha cuya reducción se pretender abordar con la medida y el marco legal que la justifica. Se describe la medida y se indican las oficinas del INADEH que son responsables de su implementación, asesoría y monitoreo, así como los recursos necesarios para su implementación.

La Política Institucional de Igualdad de Género se concibe como un instrumento estratégico para avanzar en el reconocimiento y cumplimiento de los derechos humanos de las mujeres, contenidos en los marcos jurídicos nacionales e internacionales. Se proyecta como herramienta indispensable para la calidad Institucional, que requiere de la transversalidad de género en todo su quehacer interno y todos sus ámbitos de actuación externa.

La igualdad entre hombres y mujeres en espacios educativos es primordial para el desarrollo social y contribuye con el fortalecimiento de la democracia. Treinta años marcan la trayectoria del INA procurando la incorporación del enfoque de género en el Sistema de Formación Profesional, mediante acciones a corto, mediano y largo plazo para lograr una participación equitativa en los procesos de capacitación y formación para el trabajo.